Vláda schválila návrh rozpočtu na rok 2026

Deficit verejných financií by mal v budúcom roku dosiahnuť 4,1 % hrubého domáceho produktu (HDP), teda necelých 6 miliárd eur. Mal by tak klesnúť z tohtoročnej očakávanej úrovne 5 % HDP. Vyplýva to z návrhu rozpočtu verejnej správy na roky 2026 až 2028, ktorý v piatok schválila vláda.

Celkové príjmy rozpočtu verejnej správy na rok 2026 sa rozpočtujú v objeme 62 miliárd eur, čo predstavuje 43 % HDP. Výdavky by mali dosiahnuť 67,9 miliardy eur alebo 47,1 % HDP. Schodok by tak mal predstavovať 5,9 miliardy eur alebo 4,1 % HDP.

Hotovostné príjmy štátneho rozpočtu sú budúci rok plánované na úrovni 27,8 miliardy eur a celkové výdavky v sume 33,5 miliardy eur. Výsledkom by mal byť schodok štátneho rozpočtu na úrovni necelých 5,8 miliardy eur.

V návrhu rozpočtu je podľa MF zapracovaná aj konsolidácia v celkovom objeme 2,7 miliardy eur. Vplyv prijatej legislatívy na strane príjmov očakáva na úrovni 1,4 miliardy eur. Zvyšných 1,3 miliardy eur by sa malo ušetriť na strane výdavkov.

Už prijaté legislatívne zmeny majú znížiť výdavky o 152 miliónov eur. Ďalšia úspora výdavkov štátu sa očakáva v celkovej sume 535 miliónov eur, z čoho 160 miliónov eur predstavuje zmrazenie platov vo verejnej správe a 375 miliónov eur zníženie výdavkov jednotlivých ministerstiev a úradov, ktoré je v rozpočte rozpísané aj po jednotlivých kapitolách.

Na konsolidácii sa bude podieľať aj samospráva, a to šetrením na mzdách a prevádzke jednotlivých úradov v celkovej sume 130 miliónov eur. Prostredníctvom lepšieho využitia eurofondov na vybrané investície by sa malo zase ušetriť 420 miliónov eur určených na pomoc domácnostiam s cenami energií.

Ministerstvo financií v návrhu deklaruje snahu znižovať deficit verejných financií aj v ďalších rokoch a do roku 2028 ho stlačiť pod 3 % HDP. Na tento účel však bude potrebné prijať ešte dodatočné konsolidačné opatrenia, ktoré rezort odhaduje na 1,8 % HDP. Ak by k tomu nedošlo, schodok by sa v roku 2027 pohyboval okolo úrovne 5 % HDP a následne mierne pod ňou.

K stabilizácii verejného dlhu by malo dôjsť rovnako do roku 2028, a to okolo úrovne 64 % HDP. V tomto roku sa očakáva rast dlhu na 61,5 % z vlaňajších 59,3 % HDP v dôsledku očakávaného deficitu a ochladenia ekonomiky. V budúcom roku by mal síce pokles deficitu priaznivo vplývať na dynamiku dlhu, jeho medziročný rast však nezastaví. Mal by tak ďalej stúpnuť na 62,8 % HDP.

Celkové náklady na zamestnancov verejnej správy by mali byť na budúci rok v sume 14,5 miliardy eur, z toho mzdy vo výške 10,6 miliardy eur. Vo verejnej správe by malo byť v roku 2026 zamestnaných 450.137 osôb. Vyplýva to z návrhu rozpočtu verejnej správy na roky 2026 až 2028, ktorý v piatok schválila vláda.

V rámci konsolidácie došlo už v roku 2025 k zníženiu počtu pracovníkov v štátnej sfére, a to celkovo o 4465. Rozpočet ráta s ďalším znížením počtu zamestnancov aj v rokoch 2026 až 2028.

„Pre 450.137 zamestnancov verejnej správy sa na rok 2026 rozpočtujú osobné výdavky v sume 14,5 miliardy eur, z toho mzdy 10,6 miliardy eur. Medziročný nárast rozpočtovaného priemerného mzdového výdavku v roku 2026 je ovplyvnený najmä zvýšením platov pedagogických a odborných zamestnancov a nepedagogických zamestnancov o sedem percent od 1. septembra 2025 a o ďalších sedem percent od 1. januára 2026 s vplyvom na osobné výdavky v sume 608 miliónov eur,“ uviedol rezort financií.

Rozpočet zohľadňuje aj konsolidačné opatrenia, pričom by malo dôjsť k zníženiu osobných výdavkov vo výške 69,1 milióna eur, z toho sú mzdy v sume 51,1 milióna eur v niektorých kapitolách štátneho rozpočtu vrátane príspevkových organizácií. Súčasťou konsolidácie je aj zmrazenie platu poslancov Národnej rady (NR) SR v rokoch 2026 až 2027 na súčasné sumy, ktoré platia na tento rok. V dôsledku toho dôjde aj k poklesu výdavkov Kancelárie NR SR vo výške 1,15 milióna eur, z toho sú mzdy v sume 823.000 eur.

Na druhej strane z dôvodu rastu minimálnej mzdy v roku 2026 na úroveň 915 eur je v rozpočte zahrnuté aj zvýšenie osobných výdavkov pre zamestnancov odmeňovaných podľa Zákonníka práce v sume 5,54 milióna eur, z toho mzdy tvoria 4,07 milióna eur.

Na obranu by v roku 2026 mali ísť dve percentá hrubého domáceho produktu (HDP). Spolu je to vyše 2,88 miliardy eur. Vyplýva to z návrhu rozpočtu verejnej správy, ktorý v piatok na mimoriadnom rokovaní schválila vláda.

„Výdavky kapitoly Ministerstva obrany SR na rok 2026 sa rozpočtujú v sume 2,87 miliardy eur a predstavujú medziročný rast vo výške 90,4 milióna eur súvisiaci s plánovaným rastom HDP v roku 2026 a dodržaním politického záväzku v rámci prísľubu investovania do obrany členskými krajinami NATO aspoň na úrovni dve percentá HDP,“ uvádza sa v návrhu rozpočtu.

Rezort obrany plánuje minúť na vojakov a ďalší personál v roku 2026 približne 779 miliónov eur. Na tovary a služby by mohol minúť 751 miliónov eur. Pre kapitálové výdavky má rezort vyčlenených viac ako 1,05 miliardy eur.

„Najväčšími projektami financovanými z kapitálových výdavkov na rok 2026 sú rozvoj a modernizácia Fakultnej nemocnice s poliklinikou J. A. Reimana Prešov a nákupy protilietadlových raketových kompletov stredného dosahu, bojových obrnených vozidiel 8x8, pásových bojových vozidiel a 3D rádiolokátorov stredného dosahu,“ uviedol predkladateľ v návrhu rozpočtu.

Na rozvoj obrany by podľa návrhu rozpočtu mohlo ísť 757 miliónov eur. Zahŕňa to najmä rozvoj výzbroje, techniky a materiálu či rozvoj komunikačných a informačných systémov alebo rozvoj infraštruktúry.

Časť rozpočtu pre obranu sa venuje aj operáciám mimo Slovenska. Alokované finančné prostriedky na ne by mohli byť na úrovni 41 miliónov eur.

„K 31. augustu 2025 pôsobilo v rámci operácií mimo územia štátu 370 profesionálnych vojakov,“ píše sa v návrhu. Slovenskí vojaci pôsobia vo viacerých operáciách OSN, NATO i EÚ.

Výdavky na zdravotníctvo majú v roku 2026 dosiahnuť 10,67 miliardy eur. Oproti minuloročnému rozpočtu ide o medziročný rast o 935 miliónov eur, teda o 9,6 percenta. Vyplýva to z návrhu štátneho rozpočtu na rok 2026, ktorý schválila vláda na svojom piatkovom rokovaní.

„Celkové výdavky v sektore zdravotníctva pozostávajú najmä z výdavkov verejného zdravotného poistenia, výdavkov zdravotníckych zariadení, Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou, Národného inštitútu pre hodnotu a technológie v zdravotníctve a výdavkov kapitoly Ministerstva zdravotníctva SR vrátane prostriedkov plánu obnovy a odolnosti,“ uviedlo Ministerstvo financií SR ako predkladateľ návrhu rozpočtu.

Celkové výdavky na verejné zdravotné poistenie majú v roku 2026 dosiahnuť 9,2 miliardy eur, čo je o 564 miliónov viac ako v schválenom rozpočte na rok 2025. Najväčší podiel z tejto sumy tvoria výdavky na zdravotnú starostlivosť vo výške 8,85 miliardy eur. Medziročný nárast výdavkov na zdravotnú starostlivosť oproti rozpočtu na rok 2025 je očakávaný v sume 541 miliónov eur, najmä v dôsledku rastu miezd, inflácie a vyššej spotreby liekov.

Výdavky zdravotníckych zariadení sú rozpočtované v celkovej sume 4,5 miliardy eur. Bežné výdavky predstavujú 3,74 miliardy eur, pričom 50,2 percenta z nich tvoria osobné výdavky. Na výstavbu nových nemocníc, prístrojové vybavenie a modernizáciu sa rozpočtujú kapitálové výdavky v objeme 726,6 milióna eur, z toho 292 miliónov eur zo štátneho rozpočtu a 326,5 milióna eur z Plánu obnovy a odolnosti SR. Z týchto zdrojov sa má financovať najmä výstavba Univerzitnej nemocnice Martin a Fakultnej nemocnice Banská Bystrica.

Na činnosť Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou sa počíta so sumou 34,3 milióna eur, z toho 30,8 milióna eur predstavuje príspevok od zdravotných poisťovní. Národný inštitút pre hodnotu a technológie v zdravotníctve má mať rozpočet 2,7 milióna eur. V oblasti ochrany verejného zdravia sa na financovanie Úradu verejného zdravotníctva SR a 36 regionálnych úradov vyčleňuje 73,8 milióna eur.

Štátny ústav pre kontrolu liečiv bude mať k dispozícii 8,3 milióna eur a Detenčný ústav Hronovce 3,7 milióna eur. Národné centrum zdravotníckych informácií má v roku 2026 získať 33,8 milióna eur, najmä na prevádzku a rozvoj systému eZdravie, a Operačné stredisko záchrannej zdravotnej služby SR 30,8 milióna eur.

Na kapitálové výdavky rezortu zdravotníctva zo štátneho rozpočtu je vyčlenených 58,9 milióna eur, ktoré budú smerovať na odstránenie havarijných stavov, modernizáciu a obnovu prístrojového vybavenia nemocníc. Ďalších 358 miliónov eur z Plánu obnovy a odolnosti SR je určených na rozšírenie siete psychiatrických stacionárov, vybudovanie centier pre poruchy autistického spektra a humanizáciu nemocničných oddelení.

Na vzdelávanie, výskum, vývoj a mládež by v roku 2026 malo ísť takmer 6,4 miliardy eur. Vyplýva to z návrhu štátneho rozpočtu, ktorý v piatok schválila vláda.

„Výdavky zo štátneho rozpočtu do vzdelávania, vedy a výskumu a podpory mládeže zahŕňajú výdavky kapitol Ministerstva školstva, výskumu, vývoja a mládeže (MŠVVaM) SR, Ministerstva vnútra SR, Ministerstva obrany SR, Ministerstva zdravotníctva SR, Slovenskej akadémie vied (SAV) a subjektov verejnej správy – verejných vysokých škôl, Fondu na podporu vzdelávania a ďalších kapitol, ktoré sa podieľajú na plnení úloh vyplývajúcich z Národnej stratégie výskumu, vývoja a inovácií,“ uviedlo v návrhu Ministerstvo financií SR.

Výdavky na regionálne školstvo na rok 2026 by mali predstavovať sumu 4,28 miliardy eur. Do rozpočtu by mali byť zapracované finančné prostriedky na valorizáciu platov zamestnancov v regionálnom školstve vo výške 353 miliónov eur.

Na vysoké školstvo by malo byť vyčlenených 1,41 miliardy eur. Výdavky zahŕňajú valorizáciu platov pedagogických zamestnancov v sume 96,6 milióna eur. Zároveň medziročne rastie transfer verejných vysokých škôl určený na plnenie úloh a opatrení vyplývajúcich z Národnej stratégie výskumu, vývoja a inovácií, a to v sume 44,3 milióna eur.

Oblasť vedy a techniky by mala v roku 2026 disponovať zdrojmi vo výške 863 miliónov eur. V rámci oblasti sú zahrnuté aj výdavky SAV vo výške 147 miliónov eur.

Rozpočet v oblasti vzdelávania, výskumu, vývoja a podpory mládeže tiež zahŕňa výdavky na administratívu, výdavky zo štrukturálnych fondov vrátane spolufinancovania zo štátneho rozpočtu či výdavky Plánu obnovy a odolnosti SR.

Sociálna poisťovňa (SP) očakáva v budúcom roku zdroje vo výške 16,424 miliardy eur, čo predstavuje oproti aktuálnemu roku zvýšenie o 2,41 %. Príjmy poisťovne by mali na budúci rok dosiahnuť 15,204 miliardy eur, z toho príjmy z poistného ekonomicky aktívneho obyvateľstva 12,580 miliardy eur. Vyplýva to z návrhu rozpočtu Sociálnej poisťovne na rok 2026 a rozpočtového výhľadu na roky 2026 až 2027, ktorý v piatok schválila vláda.

Zo štátneho rozpočtu by mala poisťovňa získať 2,344 miliardy eur, čo je približne rovnaká suma ako predpokladaná skutočnosť tohto roka. V roku 2027 by sa podľa návrhu mala táto suma znížiť na 2,258 miliardy eur.

Najväčšie výdavky SP tvoria dôchodkové dávky, a to 13,295 miliardy eur. „Výška 13. dôchodkov pre roky 2026 až 2028 zostane na úrovni roka 2025, ako súčasť konsolidačných opatrení,“ uviedla poisťovňa.

Na nemocenské dávky je vyčlenených 1,094 miliardy eur, pričom v tejto sume je zahrnutý už aj vplyv novely zákona o sociálnom poistení, ktorý sa týka vzniku nároku na nemocenskú dávku zamestnanca až od 15. dňa dočasnej pracovnej neschopnosti (PN).

Na výdavky správneho fondu by malo ísť budúci rok 287 miliónov eur, pričom ide o medziročný nárast o 5,12 milióna eur, teda o 1,81 %. Návrh rozpočtu na tovary a služby v budúcom roku predstavuje 30,46 % z celkových predpokladaných výdavkov správneho fondu.

„Výdavky základného fondu poistenia v nezamestnanosti sa v roku 2026 predpokladajú vo výške 345,3 milióna eur. V uvedenej sume je zapracované postúpenie finančných prostriedkov, ktoré žiada príslušný orgán na výplatu podpory v čase skrátenej práce vo výške 2,3 milióna eur,“ dodala SP.

V ďalších rokoch sa majú výdavky poisťovne postupne zvyšovať. V roku 2027 majú byť na úrovni 15,741 miliardy eur a v roku 2028 stúpnu na 16,418 miliardy eur.

Slovenský pozemkový fond (SPF) by mal v roku 2026 vykázať prebytok na úrovni 6,36 milióna eur. V pluse by mal byť aj v ďalších rokoch, v roku 2027 v hodnote 5,14 milióna eur a v roku 2028 vo výške 5,49 milióna eur. Vyplýva to z návrhu rozpočtu SPF na najbližšie tri roky, ktorý v stredu schválila vláda.

„Nedaňové príjmy spolu v objeme 35.714.342 eur by sa mali zvýšiť v roku 2026 oproti schválenému rozpočtu na rok 2025 o 1.374.342 eur,“ uviedol agrorezort v materiáli.

Výdavková časť navrhovaného rozpočtu fondu na rok 2026 je podľa Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka (MPRV) SR rozpočtovaná vo výške 29,4 milióna eur, čo je zvýšenie v porovnaní so schváleným rozpočtom na rok 2025 o 1,3 milióna eur.

SPF spravuje poľnohospodárske nehnuteľnosti aj podiely spoločnej nehnuteľnosti vo vlastníctve štátu, nakladá taktiež s poľnohospodárskymi pozemkami, ktorých vlastník nie je známy. Môže najmä bezodplatne prevádzať nehnuteľnosti z vlastníctva štátu do vlastníctva reštituentov na účely reštitučných náhrad, predávať pozemky, ako aj prenajímať nehnuteľnosti.

Zdroj: Ministerstvo financií SR / Úrad vlády SR

Vyjadrenie predsedu vlády Roberta Fica po zasadnutí vlády si môžete pozrieť na našom tg TAJM: link