Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny pokračuje v boji proti zneužívaniu sociálneho systému, tentoraz v oblasti náhradnej starostlivosti. Pripravujeme balík legislatívnych zmien, ktorých súčasťou je sprísnenie sledovania účelu náhradnej starostlivosti, riešenie špekulácií so sirotskými dôchodkami, vyplácanie prídavkov na deti pre cudzincov z tretích krajín či krátenie alebo odoberanie prídavkov na deti za záškoláctvo.
Náhradná starostlivosť je určená na pomoc deťom, o ktoré sa biologickí rodičia nemôžu, nevedia alebo nedokážu postarať. V týchto prípadoch majú jednoznačne prednosť riešenia v náhradných rodinách pred starostlivosťou v zariadeniach a pri hľadaní náhradného rodinného prostredia deťom je vždy uprednostňovaná starostlivosť príbuzných a blízkych dieťaťu.
Život detí v náhradnej starostlivosti je zo strany štátu finančne podporovaná, avšak aj v tejto oblasti sa objavujú prípady zneužívania systému, osobitne v prípadoch, kedy dieťa naďalej žije v tej istej domácnosti ako biologickí rodičia, len z dôvodu výrazného rozdielu vo výške dávok. „Náhradná starostlivosť je dôležitá, ale nemôže fungovať ako zárobková činnosť, pretože sa nám odhaľujú a objavujú prípady, kde zisťujeme, že táto náhradná starostlivosť je len fiktívna,“ uviedol minister práce, sociálnych vecí a rodiny Erik Tomáš.
Klasická rodina s biologickými rodičmi dostáva na dve deti približne 120 eur mesačne vo forme prídavkov na deti. V prípade náhradnej starostlivosti sú však sumy vyššie, mesačný príspevok dieťaťu v náhradnej starostlivosti sa pohybuje od 259,50 eura do 324,40 eura podľa veku dieťaťa. Náhradný rodič dostáva aj opakovaný príspevok náhradnému rodičovi, ktorý sa podľa počtu detí pohybuje od 253 eur až do 1012 eur mesačne. Náhradná rodina s dvomi deťmi môže teda mesačne dostávať približne 900 eur. V prípade siedmich detí môže suma presiahnuť až 3000 eur mesačne.
Rezort preto plánuje rozšíriť úlohy orgánov sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately. Po novom by mali zamestnanci orgánov sociálnoprávnej ochrany a sociálnej kurately rok po zverení dieťaťa do náhradnej rodinnej starostlivosti a v prípadoch spoločného bývania rodičov dieťaťa v domácnosti s náhradnými rodičmi najmenej raz za tri mesiace osobne preverovať v prostredí dieťaťa, či náhradná starostlivosť plní svoj účel (v ostatných prípadoch to bude tak, ako doposiaľ najmenej raz za šesť mesiacov). Ak zistia, že nefunguje správne, a to aj z informácií napr. zo školy, školského zariadenia a pediatra, tak podajú návrh na súd na zrušenie náhradnej starostlivosti a zároveň úrad práce, sociálnych vecí a rodiny pozastaví vyplácanie dávok až do rozhodnutia súdu.
Zároveň evidujeme aj podozrenia zo špekulácií pri priznávaní sirotských dôchodkov, pričom existujú prípady, keď sú deti formálne zapísané na rodičov, ktorými sú starí ľudia alebo osoby s podlomeným zdravím. Po ich smrti dieťa získa nárok na sirotský dôchodok, ktorý v súčasnosti dosahuje v priemere približne 223 eur mesačne. Keďže pri uznaní otcovstva aktuálne postačuje samotné priznanie otca na matrike, rezort zvažuje zavedenie prísnejších kontrol. V odôvodnených prípadoch by mohli byť vyžadované aj testy otcovstva.
Chceme sa zamerať aj na vyplácanie prídavkov na deti cudzincom z tretích krajín, ktorých deti nežijú na Slovensku. Mesačne totiž SR vypláca približne milión eur na prídavkoch na deti, ktoré žijú v zahraničí. Ide o prípady, keď pracovník z tretej krajiny pracuje na Slovensku, no jeho deti žijú v zahraničí. Pri komunikácii s tretími krajinami býva často problematické overovanie údajov o počte detí či ich skutočnej situácii, preto aj v tejto oblasti sa pripravujú nové pravidlá.
Jednou z pripravovaných zmien je tiež novela zákona o prídavku na dieťa. Rozšíriť by sa mali dôvody, na základe ktorých môže byť rodičom odobratý prídavok na dieťa. Po novom by sa to malo týkať aj prípadov záškoláctva. Rezort práce vychádza z princípu, ktorý platí už od roku 2014 v prípade páchania priestupkov u detí. Ak dieťa spácha priestupok, počas prvých troch mesiacov je prídavok na dieťa vyplácaný osobitnému príjemcovi. V prípade opakovaného priestupku sa prídavok na ďalšie 3 mesiace nevypláca.
Pripravovaný balík zákonov by mal byť predložený do medzirezortného pripomienkového konania koncom júna tohto roka. Následne by mal byť prerokovaný vládou a NR SR. Účinnosť zákona sa predpokladá od 1. januára 2027.
Zdroj: MPSVaR SR
